化工园区为何成了重点整改的对象?

http://www.soutuliao.com  时间:2016/5/20  来源:全球涂料网


    全球涂料网讯:
    5月12日,2016中国化工园区与产业发展论坛在武汉开幕。瞄准世界水准,优化布局、智能升级、绿色发展与规范管理,成为业界对“十三五”期间化工园区提质升级建设发展最为关注和期待的方向。

    化工园区要提水准 企业水准也跟着提了吗?

    问题:化工园区为何成了重点整改的对象?

    据国家安全监管总局5月9日发布消息,2016年第一季度,全国共接到生产安全事故、安全生产隐患、安全生产违法行为、职业卫生等4类举报信息7135件,已核查4项举报信息6699件。统计显示,从行业领域分布看,举报信息总量居前5位的行业领域中,化工和危险化学品排第三,共1519件。2015年8月天津爆炸事件至今令人心有余悸,可刚过去的四月,化工涂料安全事故频频发生(详见:2016年4月化工涂料安全事故盘点)

    大伙说的好,作为“十三五“规划开局之年,也是推进全面建设小康社会的重要阶段,在强调企业经济稳定发展,保证环境绿色环保的同时,更应该强调企业自身的安全,所以,提高化工园水准,我们责无旁贷。

    可摆在面前的是,如何提高化工园水准?

    2016中国化工园区与产业发展论坛会上,十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在会上便谈到,十三五”期间,化工园区要瞄准世界水准,高起点建设;充分考虑资源可承载能力和环境容量,大力推进清洁生产和循环经济,建立健全安全环保预警系统,建设绿色化工园区;要加强智慧园区建设,积极应用信息技术、网络技术和自动化技术,提升化工园区管理水平。

    以上是小编偷个小懒摘录的文字,此段文字简要概述了如何合理规划建设化工园区,从而提高化工园区的水准和质量。深剖下来,其中囊括的方面也不少:资源,环境,安全,技术,管理等,要能完美落实,打造高水准化工园区是不成问题了。可让人发出思考的是,这些目标真的能完美落地么?

    首先,我们来看这个问题。

    当前国内化工企业的情况是,企业逐步开始向园区集中,带动了化工企业的基地化、集约化的发展。但随着内外环境的重大变化,化工园区也出现了一些布局不合理、产业雷同、无序竞争等新的矛盾和问题。

    据中国石化联合会今年所做的全国性调研统计可知,截至2015年底,全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有502家,其中国家级化工园区47家,省级化工园区262家,地市级化工园区193家。这些数字看起来有些虚,来的不是很恰当的比喻,假如将这502个工业园区摊分到34个省级行政区域,平均每个省有1.4个国家级化工园,7.7个省级化工园区,5.7个地级化工园去,也就说,每个省需负责15个化工园。而这还仅只是“全国重点“和”主导产业“的工业园区,还有很多未被难入502家的,其数字或许是百位数的添加,或许是倍数的增长。据了解,化工园区布局过多过散的局面导致园区分布不均,比如环渤海的13个地级市中,有12家提出建设世界级石化园区的构想。有些地级市,一个市就有十多家化工园区,更有一个县的化工园区就超过了10家。跨越性的构想和零散性的分布,都在陈述着,在数量上,园区的治理工作绝非易事。

    来场近期的追溯,2015年年底,工业和信息化部印发促进化工园区规范发展的指导意见中提到,新设立的园区应当符合国家、区域和省市产业布局规划要求,按照国家有关规定设立隔离带,原则上远离人口密集区,与周边居民区保持足够的安全、卫生防护距离;化工园区总体规划应按照资源、市场、辅助工程一体化,基础和物流设施服务共享等要求来实现产业上下游一体化布局。这种利企便民的举措,理当广受欢迎。但同时,新设立的园区也建立了相对应的如愿评估制度,系列的评估下来,总结到最后,归纳一句话:到2020年,省级以上园区的土地投资强度不低于20亿元/平方公里,于是,资金也成了完美落地的绊脚石。

    第二个问题,化工园水准提了,化工企业的水准也一定能提么?

    这是企业重点思量的问题。优化布局化工园区的前提条件是有一个化工园区,而化工园区是园区+企业的组合体,只有两者都在了,这个化工园区才有其存在的价值。化工园区设立了,企业要进去,这就牵涉到了化工企业的搬迁问题,国家鼓励化工企业出城进园,可出了城,进了园,企业就能获利了?关于出城进园的问题,早前慧聪涂料网便对做了相应的探讨和分析(详情:出城进园危化品企业的安全问题如何落到实处?),文中对化工企业为何要搬迁,搬迁过程中,企业遇到的困难与阻碍有哪些,其所需要考虑的问题又是什么都做了分析。简述起来就是,化工企业的搬迁改造涉及资金保障、人员安置、技术装备、土地置换等诸多难题,大企业尚且心有余而力不足,何况是中小型企业,搬迁过程中避免不了一些小企业被淘汰。

    再来,化工园区水准要提,规范措施也必定要严。最怕的是,好不容易熬过了漫长的搬迁路,你却把我拒之园外,又或是难得深扎园地,你却把我连根拔起。近日,江苏南通海安化工园区28家化工企业全部停产整顿,原因是当地市民反映的化工园区出现异味问题,随即海安县急启动应急巡查机制,多次组织执法人员连夜蹲守监测和巡查。此举迅速地让市民感动,愁闷地却是扎根园区的化工企业。

    据了解,为做好整顿工作,海安环保、安监对停产化工企业逐一做过细工作,并在3天内有序停产到位。别以为拖了3天就是没效率,那仅仅是因为反应釜及管道等设备内还存有正在反应的物料,需要1-3天才能完全出料,如强制停产,未完全反应的物料易引发爆炸等安全事故。不由慨叹,入园之路漫漫兮,落地之策遥遥兮。(来源:全球涂料网)(更多资讯请登录:全球涂料网 http://www.soutuliao.com/

 

 

 

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